民宿发展需与生态环保同行 不能只关注经济效益

进入盛夏，很多地理位置特殊、有气候资源优势的地方，又迎来了一年中的旅游旺季，热门民宿一房难求。以民宿产业为支点，不少乡村深挖文化旅游资源，撬动了餐饮、娱乐、购物、农业、文创等相关行业发展，推动着乡村全面振兴。例如去年夏天，地处武陵山、巫山和大巴山交汇之地的湖北省巴东县民宿旅游持续火爆，接待游客近千万人次。据统计，全县现有民宿约500家，拥有3000多间客房，拟新发展1300余家。

然而，一些地方发展民宿旅游却只关注经济效益，忽略了当地环境承载能力，致使生态环境被破坏。比如，大巴山区某村庄发展民宿的时候，逾越生态保护红线，随意侵占山林，破坏了生态环境；再比如，武陵山某山寨改建民宿时，没有同步建设生活污水处理设施，生活污水直排流经该山村的小河，严重污染了河流水质。

民宿旅游具有强大的市场需求，但决不能任其野蛮生长。笔者认为，必须依法有序发展，让民宿旅游发展与生态环境保护有机结合、同频共振，推动乡村全面振兴。

地方有关部门应依据相关法规，参照其他地区的成熟经验，开展旅游资源详查工作，掌握区域自然资源禀赋和环境承载能力，编制当地旅游资源利用规划，并对规划进行生态环境影响评价，平衡经济效益与生态环境效益。比如，限制新建与民宿含义完全不相符、破坏景观资源、损害生态环境的大型宾馆和娱乐设施，更不能进行房地产项目开发；依据合法占用的林地面积，择地进行等量补植，并培育成林成材，发挥其生态环境效益。再比如，根据计算的区域环境容量，测算某地环境承载能力，核定发展民宿数量和接待旅游人数，规划建设生活污水、垃圾等处理设施，确保达标排放，以便加强生态环境保护，从而高质量发展民宿经济。

此外，还要充分尊重村民的知情权、参与权和监督权。要让村民参与民宿旅游工作的规划、建设及运营，调动村民的积极性，推动民宿经济发展和生态环境保护共赢。（李学辉）