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1月23日，布基纳法索首都瓦加杜古发生多起枪响，让这个鲜为人知的西非内陆国家引起了世界的关注：因为枪声来自卡博雷总统的私人住宅附近。，包括首都和其他几个城市的军营。到了第二天，卡博雷总统被拘留的消息像野火一样传开，当天晚些时候，军方人物出现在电视屏幕上西非国家布基纳法索再次哗变，正式宣布卡博雷被免职。
同一天，军方接管了国家广播电台，暂停了政府、议会和宪法，关闭了该国的陆地和空中边界，并在全国范围内实行宵禁。据传执政的人民进步运动党的总部也被亲军事抗议者占领和抢劫。距离本届民选政府上任仅13个月，饱受贫困和动荡困扰的国家似乎又回到了军政府时代。
1月25日，示威者在布基纳法索首都瓦加杜古的国家广场聚集支持政变战士（手机）。这篇文章的图片可以换成新华社的一位中校。Why did the lose his heart? 事件发生后，世界一片哗然。联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明，强烈谴责“任何以武力接管政府的行为”；美国和西方国家、非盟委员会、西非国家经济共同体等国家和地区组织也纷纷谴责布基纳法索。军方采取的行动，并呼吁军方释放总统并恢复宪法秩序。
颇具讽刺意味的是，接管国家权力的军事领导人保罗-亨利桑多戈还不到中校。接管政府权力？
最直接的原因是：军方长期饱受政府之苦。
据参与政变的士兵告诉半岛电视台，自去年 8 月以来，至少有 100 名军人密谋接管政府，原因与英国大学专门研究比较非洲政治的学者艾洛瓦·贝特 ( Beit) 相同。朴茨茅斯。“军方有一种不满情绪......叛乱的初衷是为了获得更好的治疗和装备，”龙说。“但看来（与国防部的）谈判已经破裂，叛乱发展成为一场全面的政变。”
2015年以来，“伊斯兰国”、“基地”组织等极端组织在布基纳法索的恐怖袭击和武装行动公开化，该国安全局势急剧恶化。按照常识，在这种情况下，政府应该加大对国家军队的投入，特别是在人员待遇、装备和实战训练等领域。但恰恰相反，布政府在这方面做得很少。
受经济发展水平极不发达的制约，政府对国防开支的投入极为有限。在与极端组织的武装冲突于 2015 年公开之前，该国的军费开支占 GDP 的比例长期低于 2%。尽管布基纳法索近年来大幅增加了军费开支和占 GDP 的比重，但 2020 年的军费开支仅为 82 亿美元。
对于总兵力1.10000左右的布军来说，其人均军费甚至远远落后于许多未开战的国家，人员待遇可想而知。据专门研究各国各行业薪资水平的网站统计，布军军官的平均月薪和各项福利仅为470美元（约合人民币3001元），最低的甚至是仅约215美元（约合人民币1366元）。. 对于那些在战争中出生和死亡、与极端组织血战、动辄伤亡惨重的官兵来说，他们的付出和回报显然是极其不平等的。
军队的薪水太差了，后勤物资和装备跟不上。2018年，布军总参谋部遭到恐怖分子袭击；2021年11月，布军一个宪兵驻地发生恐怖袭击，造成至少53人死亡；同年12月底，一次对商船队的袭击也导致当地政府支持的民兵组织成员死亡。用《华盛顿邮报》的话说，这些对正规军的成功袭击暴露了布军装备短缺、后勤补给不足的严重问题。
1月24日，布基纳法索士兵在首都瓦加杜古的国家电视台外站岗。可惜前线战况严密，后方政府却无法“了解军情”。参与接管政府的士兵直言告诉美联社，政府在战场上置身于军队之外，眼睁睁地看着自己的同僚死在战场上，他们只想要军事统治。法新社也听到了这些起义士兵的内心声音：我们要足够的资源来战斗。作为起义的军事领袖，41岁的桑多戈就读于法国一所军事学校，获得了犯罪学硕士学位。他还反对政变，并在 2015 年为民选政府辩护。面对西非国家抵抗极端组织的内外困境，他甚至撰写了《西非军队与恐怖主义：不确定的反应？去年。，表达自己的观察和感受。面对同样的民选政府，他再也无法忍受，做出了与以往截然相反的选择。
而且，与许多国家的反应不同，布隆迪军方的行为在某种意义上是有“舆论基础”的。2015年以来，布宜诺斯艾利斯人民对安全形势恶化、自身不安全感加深表示严重不满。军队的无奈，暴露了政府的无力保障，激化了民众的愤怒情绪。即便军方不罢免卡博雷，公众对他的不满迟早会吞噬他。
此外，布人对法国的不满也起到了推波助澜的作用。作为布基纳法索的原首都，法国长期以来与布基纳法索保持着密切的政治、经济和军事联系。为帮助西非国家打击极端势力，法国自2014年起发起巴尔干行动，向布基纳法索等五国提供军事支持。然而，随着布隆迪安全局势的恶化，布隆迪民众从希望转向法国，对法国的支持也与日俱减。
去年12月，该国卡亚市居民甚至阻挠法国军队向布政府军提供物资和装备的车队，并指责“巴尔赫内行动”与极端组织勾结。
看似突如其来、震撼人心的军事起义，其实是官军民深刻冲突的必然结果。
这是1月23日布基纳法索首都瓦加杜古街头燃烧的路障。七年动荡仍在继续，西非国家为何对极端势力束手无策？目前，不仅是军队，布基纳法索人民也可谓“久受极端势力之苦”。2015年以来，与“伊斯兰国”、“基地”组织等极端组织有关的恐怖袭击已造成数千人死亡，150万人流离失所。与西部邻国马里2020年8月政变的民众支持相比，布基纳法索人民表现出更持久的担忧：政权更迭是否意味着不稳定和不安全的延续？
事实上，布基纳法索的局势正是近年来整个西非地区饱受伊斯兰极端主义困扰的一个缩影。尽管世界上许多国家都面临着类似的恐怖威胁，比如布基纳法索和整个西非，但正是该国失去了和平，军民伤亡惨重，数百万人逃离家园，政府的崩溃。相当罕见。为什么在西方国家的直接军事支持下，西非国家仍然如此容易受到极端势力的攻击？
如前所述，国家能力不足是造成这种局面的主要原因。布政府缺乏对军队的投入和支持，意味着它很难在全国范围内实现马克斯·韦伯所说的“合法垄断暴力”。目前，受极端势力严重恐怖袭击影响，全国北部和东部地区共有14个省份进入紧急状态三年。
更直接的原因，与布政府历来对极端组织的松散态度有关。1987年至2014年就职期间，前总统孔波雷对伊斯兰极端分子采取了比法国殖民者更“软”的态度，寻求更多的沟通和对话，而不是强力镇压。他的顾问还多次与该地区极端主义势力的领导人会面，寻求通过对话从这些极端主义组织中释放人质。
2012 年马里北部爆发冲突后，布基纳法索在马里政府和以伊斯兰极端组织为主导的叛乱分子之间进行调解，并在 2013 年领导了调解行动。然而，2014 年，孔波雷试图修改宪法以寻求连任，但在他接管国家政权时被军方强迫辞职。到布中的催化剂。
1月23日，民众在布基纳法索首都瓦加杜古街头示威。伊斯兰极端势力的轻易渗透与西非国家深厚的社会经济背景所创造的条件密不可分。布基纳法索、马里、几内亚比绍等西非国家是联合国公布的最不发达国家，整个西非地区早已是世界上最不发达国家。以布基纳法索为例。近50年来，国家经济增长长期波动。资源匮乏，产业基础薄弱。经济以农牧业为主。
受动荡的安全局势和疫情影响，西非正在经历经济灾难（英国“卫报”语言）：贸易受阻，投资外流，外劳带钱逃亡，当地旅游业和农牧业受到直接影响。同时，根据英国非政府组织乐施会去年发布的《西非不平等危机》报告，西非多国政府也停止了正在进行的公共卫生和社会经济投资计划，转向紧缩政策。 . 经济不平等加剧了。
2020年，西非失业率超过17%。虽然 15 至 24 岁的官方失业率徘徊在 12% 至 14% 之间，但其余 86% 至 88% 的就业人口中有 70% 属于非正规和未充分就业的群体。更糟糕的是，联合国指出，动乱和疫情导致西非的极端贫困在 2021 年增加了 3%，超过 2500 万人的基本粮食需求得不到满足。
当越来越多的人（尤其是年轻人）被经济社会生活边缘化时，他们成为极端组织最容易渗透和发展的目标。恶劣的经济形势为极端势力的发展提供了土壤。
同时，西非的宗教分布无疑是极端势力滋生的直接条件。
自 9 世纪以来，跨国商人将伊斯兰教传入西非。目前，西非沿海和内陆国家60%的人口是穆斯林，伊斯兰教已成为该地区最大的宗教，主导着人们的文化、价值观和日常行为。对于“伊斯兰化”群体，他们甚至放弃了对“部落主义”原则的信仰。
与此同时，伊斯兰教在西非尚未完全占据主导地位，其与基督教的分布特点为可能发生的冲突埋下了祸根。自 19 世纪以来，欧洲传教士将基督教传入该地区，大约 36.5% 的西非人口是基督徒。从地域分布上看，伊斯兰教主要分布在北部的萨赫勒和撒哈拉地区，而基督教在南部的传播范围更广，尤其是在沿海地区。
例如，根据美国皮尤研究中心2020年的统计，布基纳法索62.7%的人口信奉伊斯兰教，21.7%的人口是基督徒。大部分穆斯林生活在北部、东部和西部地区，这些地区是目前受灾最严重的地区，而基督徒则生活在中部地区。据英国广播公司（BBC）报道，极端组织经常利用和引发不同教派之间的冲突，为其恐怖袭击创造更多空间。将基督教渲染为“欧洲殖民主义的遗产”是他们久经考验的宣传手段。
目前，布基纳法索局势已引起东西方最大邻国马里和尼日尔的关注西非国家布基纳法索再次哗变，俄罗斯雇佣军插手马里协助反恐在西方引起特别关注世界：一旦传统宗主国无法稳定局势，俄罗斯会取代法国填补西非的权力真空吗？
对于布基纳法索和整个西非来说，潜在的弊病仍然是内部的。面对内外交织的新旧挑战，无论是军队还是民选政府，客观面对问题的症结，齐心协力寻找解决之道，恐怕是当前各国最需要的。
（中国翻译家协会会员、国际政治观察分析师胡玉坤）
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